07.05.2013 14:18
Новости.
Просмотров всего: 6468; сегодня: 3.

Модернизация промышленной безопасности

16 апреля в Москве прошел II Московский межотраслевой форум «Комплексный подход к обеспечению промышленной и экологической безопасности в современных условиях». В ходе пленарного заседания участники обсудили вопросы, касающиеся актуальных изменений в законодательстве, тенденции развития системы саморегулирования в сфере промышленной безопасности, а также инновационные технологии и подходы в обеспечении промышленной безопасности.

Дискуссия по заявленным вопросам продолжилась на круглом столе: «Промышленная безопасность опасных производственных объектов: классификация ОПО и обзор правил государственного контроля». Модераторами выступили: Яков Вишняков, вице-президент Национальной технологической палаты и Светлана Киселева, заместитель зав. кафедрой управления природопользованием и экологической безопасностью ГУУ.

Тема круглого стола собрала наибольшее количество представителей бизнеса, государственной власти, Ростехнадзора и саморегулируемых организаций, общественных объединений. Эксперты в очередной раз отметили прогрессивность и значимость новой редакции федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Ключевым изменением стала новая классификация ОПО, которые будут подразделяться на 4 класса опасности.

В новом документе была уточнена терминология. В частности, в законе появились понятия «обоснование безопасности опасного производственного объекта» и «система управления промышленной безопасностью». Следует отметить, что в документе перечислены все случаи, в которых требуется обязательное проведение экспертизы промбезопасности. Однако, именно этот пункт пока вызывает множество вопросов у специалистов отрасли.

Участники круглого стола заслушали несколько докладов, касающихся разных аспектов промышленной безопасности в различных отраслях промышленности. В частности, руководитель рабочей группы по техническому регулированию и стандартизации Ассоциации европейского бизнеса, руководитель департамента промышленной безопасности и сертификации продукции компании SGS Владимир Овчаров провел сравнительный анализ требований стандартов США, Европейского союза и Китая. В качестве примера, рассматривались сосуды под давлением. Основной вывод сделанный докладчиком, заключается в том, что, несмотря на различия систем стандартизации и методик расчета, все они ориентированы на снижение рисков в сфере промышленной безопасности.

В свою очередь Яков Вишняков рассказал о необходимости прогнозирования аварий на особо опасных объектах экономики, вызываемых нарушениями штатного режима информационно-коммуникационных и управляющих систем в результате несанкционированных воздействий на эти системы. Уязвимостью оборудования или специально встроенным алгоритмом управления могут воспользоваться как спецслужбы, так и террористы. Это особенно актуально для оборудования, установленного на объектах критической инфраструктуры.

Начальник методической лаборатории системы сертификации безопасности взрывоопасных производств ООО «Звездный» Петр Морозов посетовал на развал системы безопасности в боеприпасной отрасли:

- Раньше было специальное постановление правительства РФ №223 от 21 марта 1994 года, на основании которого была создана Система сертификации безопасности взрывоопасных производств. Ее эффективность была доказана многими экспертами. Взрывов не было. А сейчас вероятность пропуска предаварийных ситуаций увеличена с 0,0001 до 0,1. Как результат количество несчастных случаев и взрывов увеличилось.

Александр Титов, заведующий кафедрой Инженерного обеспечения, руководитель испытательной лаборатории Международной промышленной академии в своем выступлении остановился на вопросах обеспечения промышленной безопасности технических устройств в практике применения системы подтверждения соответствия требованиям технических регламентов. По его словам, в связи с отменой обязательной сертификации некоторых видов оборудования, возникают определенные трудности во время проверок Ростехнадзора.

- В органах по сертификации, которые работают по требованиям Технического регламента, отсутствуют эксперты по промышленной безопасности, способные проверить оборудование на соответствие требованиям, предъявляемым Ростехнадзором. При уведомительной системе декларирования вообще ничего не проверяется. Сейчас наличие сертификата или декларации соответствия не гарантирует соответствия оборудования требованиям промышленной безопасности.

Исполнительный директор Ассоциации предприятий хлорной промышленности «Русхлор» Борис Ягуд рассказал о современной российской и международной практике обеспечения промышленной и экологической безопасности на примере предприятий хлорной промышленности. По его словам Россия производит порядка 2% от общего объема мирового производства. Сейчас уделяется особое внимание экологической составляющей. Постепенно предприятия переходят на безопасную и экономически эффективную мембранную технологию производства хлора. Говоря о законе о промышленной безопасности, Борис Ягуд указал на недоработки:

- Например, к 4 классу опасности относятся объекты, использующие от 0,5 до 2,5 тонн хлора. Для такого объекта не нужно наличия плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС). Но из под надзора выпали объекты с количеством хлора менее 500 кг. Недавно на заводе «Сода-хлорат» в Березниках произошла утечка 4 килограммов хлора. Почти 30 человек в больнице, а город на чрезвычайном положении. А мы говорим про полтонны. Почему не оставили те же требования, как ко всем опасным объектам но за пределами надзора? Никто не смог ответить на этот вопрос.

По итогам круглого стола участники выразили надежду, что все замечания и предложения которые звучали в рамках Форума будут учтены в дальнейшей работе при совершенствовании законодательства в области промышленной безопасности.

Тематические сайты: PublisherNews - портал системы продвижения публикаций, Безопасность, Инфраструктура, Промышленность, Стандартизация
Сайты субъектов РФ: Москва
Сайты федеральных округов РФ: Центральный федеральный округ
Сайты стран: Россия
Сайты объединений стран: Европейский союз

Ньюсмейкер: СРО Альянс строителей — 58 публикаций
Поделиться:

Интересно:

Таврический вояж Екатерины II в 1787 году
02.01.2025 09:02 Новости
Таврический вояж Екатерины II в 1787 году
Путешествие Екатерины II в Крыму в 1787 году называют величайшим во всей мировой истории. 14 карет, больше 120 саней с кибитками, 40 запасных саней, 36 городов и больше шести месяцев в пути. Императрицу сопровождали придворные...
31 декабря 1917 года в Петрограде поставили первую общественную елку
31.12.2024 09:03 Аналитика
31 декабря 1917 года в Петрограде поставили первую общественную елку
Первую общественную елку в Советской России поставили 31 декабря 1917 года в здании Михайловского артиллерийского училища в Петрограде. В 1927 году Рождество перестает быть официальным праздником, а рождественская елка была объявлена «религиозным пережитком». Однако, перед наступлением...
К годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик
30.12.2024 09:03 Аналитика
К годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик
30 декабря 1922 года на карте мира появилось крупнейшее по площади государство — Союз Советских Социалистических Республик. Декларация об образовании Союза ССР была утверждена I Съездом Советов СССР. Документ закрепил объединение РСФСР с Украинской и Белорусской ССР, а также Закавказской...
О введении в России бумажных денег (ассигнаций) в XVIII веке
29.12.2024 10:05 Аналитика
О введении в России бумажных денег (ассигнаций) в XVIII веке
29 декабря 1768 г. (9 января 1769 г.) Императрица Екатерина II издала Манифест об основании двух ассигнационных банков и выпуске ассигнаций. На учреждённые в Санкт-Петербурге и Москве банки был возложен обмен медных денег на государственные ассигнации четырёх достоинств:...
316 лет назад Россия была разделена на восемь губерний
29.12.2024 09:03 Аналитика
316 лет назад Россия была разделена на восемь губерний
29 декабря 1708 года Указом Петра I территория Российской Империи была разделена на 8 губерний. В Московской Руси основной административной единицей был уезд, то есть город с прилегающими к нему землями. Уезды заметно отличались друг от друга по своему размеру и численности населения: одни включали...